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日前,央行發(fā)布《2020年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》。
報(bào)告重點(diǎn)專欄指出,要高度警惕居民杠桿率過快上升的透支效應(yīng)和潛在風(fēng)險(xiǎn),不宜依賴消費(fèi)金融擴(kuò)大消費(fèi),我國居民部門債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但宏觀空間也已不大。
文章稱,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,要注重需求側(cè)管理,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),激發(fā)國內(nèi)消費(fèi)潛力,但不宜靠發(fā)展消費(fèi)金融來擴(kuò)大消費(fèi)。要堅(jiān)持金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)行,更多從促進(jìn)就業(yè)、完善社保、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)、改善消費(fèi)環(huán)境等方面發(fā)力,始終把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
央行專欄文章稱,我國居民杠桿率上升主要源自房貸、消費(fèi)貸、信用卡透支增長,但有一部分實(shí)際上是個(gè)體工商戶經(jīng)營性貸款,對此要客觀甄別、合理評估。同時(shí),也要高度警惕居民杠桿率過快上升的透支效應(yīng)和潛在風(fēng)險(xiǎn),不宜依賴消費(fèi)金融擴(kuò)大消費(fèi)。
一方面,部分負(fù)債消費(fèi)主體存在非理性,未來收入與還款支出不匹配,容易超過自身經(jīng)濟(jì)能力過度借貸消費(fèi),埋下金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患。
另一方面,企業(yè)面對債務(wù)刺激出來的消費(fèi)需求,若擴(kuò)大生產(chǎn),則當(dāng)未來居民債務(wù)不斷攀升、償付能力難以為繼時(shí),又會暴露出產(chǎn)能過剩問題,與高質(zhì)量發(fā)展的要求不匹配。
與此同時(shí),在我國消費(fèi)貸款快速擴(kuò)張過程中,部分金融機(jī)構(gòu)忽視了消費(fèi)金融背后所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn),客戶資質(zhì)下沉明顯,多頭共債和過度授信問題突出。2020年以來,部分銀行信用卡、消費(fèi)貸不良率已顯現(xiàn)上升苗頭。
央行的這一表述,被認(rèn)為是不止局限于互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融或無牌照機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),所謂的消費(fèi)金融風(fēng)險(xiǎn)也包括持牌機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),不僅指與互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)合作較多消費(fèi)貸產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),也包括銀行自有的信用卡產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),是非常全面且審慎的表述。
需要注意的是,就在幾年前,監(jiān)管層則十分看重消費(fèi)金融促進(jìn)消費(fèi)的作用。
2009年,消費(fèi)金融公司的設(shè)立是“促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)從投資主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變的需要”。
2018年時(shí),銀保監(jiān)會還曾發(fā)文稱,積極發(fā)展消費(fèi)金融,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。
但與此同時(shí),央行數(shù)據(jù)顯示,2011 年以來我國居民部門杠桿率持續(xù)走高,2011 年末至 2020 年上半年的上升幅度超過 31 個(gè)百分點(diǎn),居民債務(wù)繼續(xù)擴(kuò)張的空間已非常有限。
“要高度警惕居民杠桿率過快上升的透支效應(yīng)和潛在風(fēng)險(xiǎn)?!毖胄姓J(rèn)為,一方面,部分負(fù)債消費(fèi)主體存在非理性,未來收入與還款支出不匹配,容易超過自身經(jīng)濟(jì)能力過度借貸消費(fèi),埋下金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患。另一方面,企業(yè)面對債務(wù)刺激出來的消費(fèi)需求, 若擴(kuò)大生產(chǎn),則當(dāng)未來居民債務(wù)不斷攀升、償付能力難以為繼時(shí),又會暴露出產(chǎn)能過剩問題,與高質(zhì)量發(fā)展的要求不匹配。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所銀行研究室副主任王剛曾公開表示,消費(fèi)觀念變化是推動居民杠桿率上升的重要因素,而新型消費(fèi)金融行業(yè)的快速生長,為居民加杠桿推波助瀾。在此背景下,要關(guān)注居民部門杠桿率提升背后的潛在風(fēng)險(xiǎn),要重視銀行向信用等級較低的次級客戶發(fā)放貸款,導(dǎo)致信用卡和消費(fèi)金融領(lǐng)域不良率快速攀升等問題。
參考來源:財(cái)聯(lián)社、金融界
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